国家版权局印发《版权工作“十四五”规划》
发布时间:2021-12-30     作者:   分享到:

赖名芳

  12月24日,国家版权局正式印发《版权工作“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》回顾了“十三五”时期全国版权工作取得的成绩,分析了当前面临的形势和任务,明确了“十四五”版权工作的指导思想、基本原则和发展目标,对全国版权工作进行了全面部署。

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  “十四五”时期是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,有效实施创新驱动发展战略,有力支撑创新型国家建设和文化强国、知识产权强国建设,统筹推进版权强国建设,全面提升版权创造、运用、保护、管理、服务水平,不断完善版权工作体系,推进版权治理体系和治理能力现代化,根据中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等有关规划,结合版权工作实际,国家版权局编制了本《规划》。

  《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进、守正创新,坚持保护版权就是保护创新的理念、大力实施创新驱动发展战略,坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持服务宣传思想工作大局、维护意识形态安全、促进文化繁荣发展,坚持推进版权治理体系和治理能力现代化,以建设版权强国为中心目标,以全面加强版权保护、加快版权产业发展为基本任务,以进一步完善版权工作体系为主要措施,不断提升版权工作水平和效能,为推动高质量发展、建设创新型国家和文化强国、知识产权强国提供更加有力的版权支撑。

  《规划》明确,到2025年版权强国建设取得明显成效,版权重要领域和关键环节改革取得重要进展,版权法律制度体系更加完善,版权工作法治化水平大幅提高;版权执法监管不断加强,版权保护水平显著提升;版权社会服务能力明显提高,版权产业高质量发展成效显著;版权涉外工作深入推进,在国际版权体系中的话语权、传播力和影响力不断提升;版权宣传教育持续深入开展,尊重版权的社会风尚更加浓厚,版权营商环境明显优化,版权保护社会满意度保持较高水平。

  《规划》从进一步完善版权法律制度体系、完善版权行政保护体系、完善使用正版软件工作体系、完善版权社会服务体系、完善版权涉外工作体系、完善版权产业发展体系6个方面提出了26项重点任务,包括健全版权法律法规和政策制度,推动修订完善《中华人民共和国著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》等著作权法规和部门规章,推进有关著作权国际条约的磋商制定和批准工作,完善版权管理体制机制等;坚持全面加强版权保护,推动新业态新领域版权保护,加强版权执法协作,强化社会监督共治,加强长效机制建设等;巩固完善软件正版化工作制度、扩大软件正版化工作成果等;完善著作权登记体制机制,健全中国特色著作权集体管理制度,规范涉外著作权认证工作,提升版权社会组织服务水平等;加强版权多双边合作应对,建立健全版权国际贸易服务机制等;深化版权示范创建工作,强化国家版权创新发展基地建设,打造全国版权展会授权交易体系,推进全国版权交易中心建设,加强推进版权产业发展的支撑工作等各个方面。

  《规划》明确到2025年,全国作品登记数量超过500万件;计算机软件著作权登记数量年均增长12%以上,全国计算机软件著作权登记数量超过300万件。版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到7.5%左右,核心版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到4.75%左右等具体工作指标。

  围绕重点任务和主要措施,《规划》明确了版权法律制度体系完善项目、版权助力文化普惠项目、版权行政保护重点项目、版权行政执法协作项目、版权信用体系建设项目、软件正版化监管优化项目、 版权社会服务提升项目、版权宣传教育项目、版权国际合作项目、民间文艺版权保护与促进项目和版权创新发展项目11个工作项目的内容与要求。

  《规划》还提出加强组织领导、完善扶持政策、强化考核评价等3项保障措施,确保目标和任务落到实处。

版权工作“十四五”规划.pdf

(责任编辑:王笑一)